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“十四五”规划制造业发展蓝图
2021-5-20 16:27:46

2021年是中国十四五规划的开局之年。目前中央及地方都相继发布了十四五规划建议,以明确下一个五年的发展方向。其中,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中与制造业有关的内容包括,提升产业链供应链现代化水平、发展战略性新兴产业、加快发展现代服务业、加快数字化发展等。此外,各地发改委近期也频繁调研制造业,规划“十四五”制造业发展蓝图。

    2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。”关于制造业发展,《建议》中提出“保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级”;“加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业”,“推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”;“推动数字经济和实体经济深度融合”等。

    目前已有浙江、湖北、海南、江西、四川、吉林等多个省份相继出炉地方“十四五”规划建议,振兴先进制造业、战略性新兴产业,成为各地“十四五”规划方案的重头戏。比如,围绕发展先进制造业,浙江提出,实施产业集群培育升级行动,打造数字安防、汽车及零部件、绿色化工、现代纺织服装等万亿级世界先进制造业集群;湖北提出,发挥汽车整车产能和零部件配套优势,打造万亿级汽车产业集群;黑龙江也提出,健全振兴先进制造业政策体系,加快培育先进制造业万亿级产业集群。战略性新兴产业引领新一轮科技革命和产业变革方向,是培育发展新动能的重要发力点。基于此,湖北提出,集中力量建设集成电路、新型显示器件、下一代信息网络、生物医药等四大国家战略性新兴产业集群,打造“光芯屏端网”、大健康等具有国际竞争力的万亿产业集群;江西将推动移动智能终端、半导体照明、数字视听等优势领域取得新突破,打造万亿级京九(江西)电子信息产业带。

    此外,2020年底,国家改委围绕制造业重点行业进行密集调研,释放了三大信号,主要体现在基础、创新和融合三大关键词上。一是国家层面高度重视制造业的重要基础作用,将会在制造强国战略的指引下加快推进产业基础高级化和产业链现代化。二是将加快推动制造业的创新升级,高端装备制造、新一代信息技术、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业在人才、技术、资本等领域的创新支持体系将更加完善。三是实体经济与第三产业的融合将得到更多政策支持,特别是与数字经济、现代金融、现代物流等领域的深度融合具备较大的发展潜力,加快构建现代产业体系,促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。总的来说,十四五时期中国制造业需要进一步深化发展,从规模化制造、中低端价格档次走向行业或产业的头部,推动企业数字化转型,实现制造业高质量发展。

    参考资料链接:

    制造业如何发展,第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议这样说

    地方“十四五”产业布局路线图密集浮现

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